רשות המיסים אינה רשאית לבצע הרמת מסך
|
תקציר פס"ד חדש בנושא ניסיון כושל להרמת מסך על ידי רשות המיסים |

|

בית המשפט המחוזי בחיפה בשבתו כבית משפט לערעורים אזרחיים (ע"א 708-08 מדינת ישראל נ' זייתון תעשיות שמנים בע"מ) דן בשאלה האם רשות המיסים, אגף המכס ומע"מ , רשאי לבצע הליך של הרמת מסך לצורך ייחוס חובות של חברה אחת לחברה אחרת בלא שקדמה לכך פניה לבית המשפט המוסמך.
פס"ד דן בחברה בשם בית הבד המודרני לייצור שמן זית טבעי בע"מ (להלן "בית הבד") השייכת ל 4 אחים, רעיית אחד האחים הקימה חברה אחרת בשם בית הבד באסם בע"מ (להלן "באסם") והיא בעלת המניות של החברה ובעלה (אחד האחים) הינו המנהל, בהמשך לאחר מספר שנים הוקמה חברה נוספת בשם זייתון תעשיות שמנים בע"מ שבנו של האח הינו בעל החברה.
ביום 9/8/00 החליטה הרשות לשנות את סיווג שמן הזית אשר יבאה בית הבד משמן מאור לשמן מאכל , החלטה זו גררה הפרשי מכס ומע"מ לחובת בית הבד בסך של מאות אלפי שקלים.
חברת בית הבד לא שילמה את החוב ורשות המיסים פנתה לחברת זייתון בדרישה לתשלום החוב בטענה שבית הבד, באסם וחברת זייתון הינן למעשה אישיות משטית אחת המחליפה את שמה ומספרה מעת לעת על מנת לחמוק מפרעון החוב.
בית המשפט השלום בחיפה (שדן בתביעה לפני הערעור הנוכחי) קבע כי המקור היחיד להקניית סמכות שכזו לרשות המיסים הינה סעיף 106 לחוק מס ערך מוסף אשר אינו חל ל מקרה זה בהיותו מאוחר למועד היווצרות החוב ולפיכך אין סמכות לרשות המיסים לדרוש הרמת מסך
רשות המיסים טענה שהסמכות הזו מקורה מעצם תפקידה של הרשות להוציא צווים,שומות וליתן החלטות במגוון של נושאים לרבות הקביעה מיהו החייב במס אף בלא להזקק להסמכה מפורשת בחוק, שכן לטענתה זהו חלק אינטגרלי מעבודתה ומתפקידה של רשות המס.
בית המשפט המחוזי קבע כי הרשות לא השכילה להראות קיומו של מקור חוקי לסמכותה הנטענת , הליך הרמת מסך ההתאגדות בו מטשטשים הגבולות בין ישויות משפטיות שונות עד כדי ביטולם, הינו הליך לא שגרתי, חריג וקיצוני שיעשה רק בהתקיים התנאים המיוחדים שנקבעו לצורך כך בהוראות החוק השונות ורק על ידי מי שהוסמך לכך בדין.
רשות המיסים רשאית לפנות לבית המשפט או לפעול לפי סעיף 106 לחוק מע"מ, אך כל דרך אחרת אינה חוקית, אין לרשות המיסים שום סמכות חוקית לבצע הרמת מסך ולהעביר חבות מס מחברה לא פעילה לחברה פעילה ולקבוע שהחברות זהות הם.
סמכות בחוק שניתנה לראש ההוצל"פ אינה סמכות שניתנה גם לרשות המיסים ואין לה אפשרות לקבוע סמכויות יש מאין.
|